Dans le cadre de la semaine de l'Industrie, le Président de la République est venu
en Auvergne le jeudi 7 avril 2011.

À cette occasion, Jean-Paul Dufrègne, président du Conseil général de l'Allier, lui a adressé une lettre assortie d'une note et de ses annexes.

À télécharger :

- Note sur l'Allier et ses enjeux clés
- Annexes

« En tant que président du Conseil général de l'Allier et à l'occasion de votre déplacement en Auvergne sur le thème de l'industrie, permettez-moi de vous livrer dans la note jointe les réflexions que nous portons au niveau départemental sur la question du développement économique en général et de la revitalisation industrielle en particulier.

C'est en effet l'une des politiques volontaristes dans laquelle notre équipe est résolument engagée, dans le cadre d'un projet mené depuis 2008 autour de l'attractivité de notre territoire. L'Allier, département rural, dispose d'un tissu industriel historique, légitime par sa position centrale et par ses savoir-faire dans les secteurs de la logistique, de l'agro-alimentaire, de la mécanique ... Notre département dispose également d'atouts incontestables pour le développement de secteurs émergents, autour de l'économie verte ou des biotechnologies notamment.

Ces facteurs clés de succès ne doivent cependant pas nous faire oublier des handicaps certains.

• La conjoncture de crise d'une part, qui depuis 2008 a fait subir très durement à nos entreprises les conséquences du ralentissement de l'économie, et dont nos emplois industriels prioritairement ont beaucoup souffert. Si la reprise se fait sentir progressivement au niveau national, vous n'ignorez pas qu'elle se fait de manière plus lente sur nos territoires, qui doivent avoir les moyens de créer les conditions de la relance.
• Le niveau des infrastructures disponibles ensuite : la centralité de l’Allier est un atout, certes, mais encore faut-il que sa desserte soit assurée de manière optimale. C’est pourquoi nous menons un combat unanime pour la mise à 2x2 voies de la RCEA (Route Centre Europe Atlantique) auprès de l’Etat, alors même qu’un débat public sur sa possible mise en concession vient de s’achever. Je rappelle que cet axe traversant Est-Ouest est emprunté chaque jour dans l’Allier par plus de 15000 véhicules, dont plus de la moitié de poids lourds en transit, vers et depuis toute l’Europe. Sa modernisation serait un élément d’attractivité économique supplémentaire indiscutable. C’est aussi la raison pour laquelle nous soutenons le projet de LGV POCL, dans le cadre du doublement de la ligne Paris-Lyon, afin de donner à cette ligne une mission d’aménagement du territoire et de lui permettre de créer des flux supplémentaires dans nos bassins.

Ce réalisme ne nous freine cependant pas dans notre ambition de lutter contre le déménagement des territoires ruraux. Car je pense, nous pensons, que l’Allier dispose d’un potentiel d’accueil important pour de nouvelles entreprises créatrices d’emplois. Nous disposons par exemple d’une main-d’œuvre qualifiée et disponible que nous considérons comme une richesse ; les collectivités dont nous faisons partie s’attachent également à créer les conditions d’un environnement favorable à l’installation avec un soucis permanent du niveau de services, des équipements ou encore de l’aménagement de zones d’activités.

Les décisions actuelles visant à généraliser le très haut débit dans notre région vont par ailleurs constituer à terme un argument supplémentaire à la compétitivité et à l’attractivité de notre département. Je suis fermement convaincu que notre approche ouvre de véritables perspectives pour nos territoires. A l’heure où la concentration urbaine autour des grandes métropoles françaises entraîne des difficultés tant sociétales qu’économiques, les territoires ruraux peuvent incarner une alternative crédible, une nouvelle façon d’entreprendre, un nouveau souffle.

Nous ne souhaiterions pas que les départements à dominante rurale n’aient comme seule perspective que le développement des services à la personne. Certes, le besoin existe, et nous favorisons d’ailleurs la structuration de ces services et leur professionnalisation. Mais la défense de notre industrie est bien plus importante encore.

Aussi, Monsieur le Président, après vous avoir exposé ces arguments en faveur d’une nouvelle ruralité, moderne et dynamique, terre d’accueil et de développement, j’en viens à vous interpeller.

Quelles mesures le gouvernement envisage t-il de mettre en place pour soutenir la revitalisation des territoires et pour accompagner le monde économique, les collectivités et acteur locaux dans leur volonté de s’implanter localement ? Nous avons beaucoup entendu parler du projet gouvernemental de réindustrialisation, notamment après les Etats généraux organisés l’an passé, mais aujourd’hui, quel programme concret prévoyez-vous de mettre en place ? Car les collectivités seules (vous connaissez l’impasse financière dans laquelle la plupart se trouve) ne pourront assumer ces défis.

L’enjeu est bien, je vous le rappelle, de préserver la diversité des territoires, leur richesse, leur diversité, leur savoir-faire et surtout, leur avenir.

Vous remerciant par avance de l’intérêt que vous porterez à ma demande, je vous prie d’agréer, Monsieur le Président de la République, l’assurance de ma très haute considération.»

 Jean-Paul DUFREGNE