Les fondations sont posées

Au tout début de l'automne 2009, le Conseil général a adopté son Plan départemental de l'habitat (PDH). Ce conséquent document couvrant la période 2010-2015 a pour but d'assurer une cohérence entre les politiques en faveur de l'habitat et les politiques sociales, sur la base d'un diagnostic partagé.
Il est un élément stratégique fort pour le Département. Il va en effet permettre de répondre de manière ciblée aux besoins en logements de l'ensemble de la population (jeunes, salariés, seniors...), dans une logique de parcours résidentiel. Il favorise également une répartition plus équilibrée des logements sur le territoire dans l'optique d'une politique renforcée d'accueil de nouvelles populations. Pour cela, il s'appuie sur 12 actions à mettre en oeuvre, dont les modalités seront arrêtées lors de la session du mois de décembre de l'Assemblée départementale.

De nombreux partenaires

Pour la réalisation de ses grandes orientations, le Conseil général a travaillé en étroite collaboration avec les Communautés d'agglomération (Montluçon, Moulins, Vichy), l'Association des maires et des présidents de Communautés de communes ainsi que la Fédération départementale des maires ruraux. Par ailleurs, pour renforcer l'aspect collectif de la démarche,

Une construction répondant à des enjeux

Le diagnostic territorial a permis de dégager de grands enjeux. Ainsi, il a été décidé de conforter le maillage existant et de renforcer les pôles secondaires (les principaux chefs-lieux de canton). L'objectif à atteindre est de développer le tissu économique local et de favoriser la mobilité sur de courtes distances (temps de voyage réduit pour aller à son travail, pour aller faire ses courses, pour accéder à un service public...). Par ailleurs, il a été retenu le fait de trouver une complémentarité entre un parc ancien réhabilité et une offre de logements neufs. En parallèle, il s'agit de répondre à l'ensemble des besoins de la population, même les besoins les plus spécifiques, avec une offre adaptée et attractive pour les jeunes, les ménages modestes mais aussi les personnes âgées, etc.

Plusieurs missions

Au regard de ces enjeux et sur la base de perspectives d'une croissance démographique de plus 3 % de la population d'ici 2020, le Plan départemental doit réussir à remplir plusieurs missions :

• favoriser l'accueil de nouvelles populations en impulsant une dynamique d'aménagement équilibré du territoire en concertation avec les habitants

• produire un habitat adapté de qualité, économe en énergie

• revitaliser les centres-villes ainsi que les centresbourgs et réhabiliter le parc ancien

• accompagner les collectivités locales dans la réalisation de leurs projets

Toutes catégories confondues, il est prévu la production annuelle de 2 200 logements, sur la période 2010-2015, sur l'ensemble du département. Ces objectifs tiennent compte des programmes locaux de l'habitat des trois Communautés d'agglomération. De plus, dans le prolongement de l'Agenda 21 adopté par le Département en faveur du développement durable, leur production tiendra également compte de la maîtrise des dépenses liées à leur consommation énergétique.

Le Conseil général accompagnera les projets qui favoriseront l'accueil de nouvelles populations et ceux qui participeront à la mixité sociale par le biais de dispositifs revus en faveur des communes, des structures intercommunales, des acteurs du logement comme des particuliers.